《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》指出，利用永久基本农田发展稻渔、稻虾、稻蟹等综合立体种养，应当以为_____前提，沟坑占比要符合稻渔综合种养技术规范通则标准。
A、利益最大化
B、不破坏永久基本农田
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